轮流“当家主事”提升服务能力

贵州日报天眼新闻记者 孙蕙

连日来，兴义市鲁布格镇气温都达到30℃以上，炎热的天气导致刚刚遭遇洪灾的庄稼又面临干旱。

“我们修建的大水池再过几天就可以投入使用，到时候能解决周边500余亩土地的生产用水需求。”为让水池能尽快投入使用，自修建以来，中寨村计生专干鲁银芬每天都要到工地了解施工进度，帮助协调相关事宜。

一名计生专干缘何对村里修建水池的事如此上心？

事情还得从今年2月说起。中寨村春树洼组网格员在召开群众会时，大家建议对该组集体大水池进行翻修，更好地解决村民生产生活用水问题。

时值鲁银芬轮值履行村党支部书记（主任）职责，她当即组织村“两委”干部召开会议商议，确定在春树洼组重新修建大水池。在随后参与轮值的村干部积极统筹跟进下，向县直相关部门和镇村申请资金，组织群众投工投劳启动水池建设。“在我轮值期间能推动这件事落地，让我感到满满的成就感。”鲁银芬坦言。

鲁银芬能有机会在村里重大事项决策中崭露头角，得益于鲁布格镇探索推行的村干部轮值工作制度。

基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。村党组织干部的能力本领，直接关系到全面推进乡村振兴的进程和服务群众的水平。

长期以来，鲁布格镇村级干部队伍能力水平参差不齐，书记（主任）“一枝独秀”，其他“两委”干部被动干、等着干等现象不同程度存在。“有事找支书、无事支书找”成为村级干部队伍的常态，部分干部缺乏锐意进取精神和苦干实干的担当。

现状如何扭转？问题怎么解决？

今年以来，鲁布格镇在前期建设基层组织有活力、干部队伍有实力、产业发展有潜力、村庄治理有效力、干群联动有动力的“五有”基层党组织的基础上，在全镇探索推行村干部轮值工作制度，要求每村每星期明确1名村“两委”干部或驻村干部为轮值周人员，履行村党支部书记（主任）职责，统筹村级工作。

“推行村干部轮值制度符合镇情村情实际，既解决了长期以来村‘两委’班子干部队伍向心力不强，习惯于‘出门一把抓，回来再分家’等被动开展工作局面，又让年轻干部在轮值中得到锻炼，促进了能力提升和意识转变。”36岁的鲁布格镇党委书记晏彬干事雷厉风行，勇于创新，在他看来，推行村干部轮值制度并非“一拍脑门”的决定。

“把基层党组织建强，把基础工作做扎实，关键要有一支能干事、干成事有凝聚力的干部队伍。”晏彬直言。村干部轮值制度推行以后，其他村“两委”干部逐步由“跑腿”到“当家”的角色转换，通过换岗实践锻炼逐渐成长，为村级“一肩挑”培养后备人选。

“轮值经历是个人成长的一个宝贵机会，通过不断地面对挑战、解决问题，能更清晰地认识到自己的优点与不足，从而有针对性地进行自我提升……”翻开坪上村党总支副书记张茂的工作笔记，一则轮值心得道出了他内心的真实感受。

“通过轮值锻炼，至少提升了村级班子‘三力’，即团队执行力、凝聚力和服务群众能力。”晏彬介绍，村干部轮值工作制对村级工作进行细化分工，明确责任到人，让事事有人抓、人人有事抓，扭转了村干部长期以来“等支书安排”的被动工作状态，干部的执行力得到了提升，逐渐从“这事我办不了”转变为“这项工作我来抓”。通过轮值促进了村“两委”干部之间的交流和合作，大家的全局观念增强了，遇到什么问题就解决什么问题，“这事不归我管，有事找支书去”的现象没有了，村级治理的协调性和系统性进一步加强了，且村干部接触到不同岗位、不同工作任务，学会了“当家主事”。同时，要求干部在轮值期间坚持以群众为导向，主动制定不少于1条为民承诺事项，及时回应群众的需求和诉求，变“群众找问题上门”为“服务群众下沉”，提高了服务群众工作能力。

“探索推行村级轮值制度，从精准塑造每一个村干部个体开始，有力提高了村‘两委’干部队伍的整体素质，为发现培养村级党组织‘领头雁’提供了重要途径，练就一批全能型基层工作力量。”晏彬说。

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